Госпожнадзор получил право возбуждать дела об АП и штрафовать без проведения проверки в отношении нарушителя

Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. N 56-ФЗ

12 апреля вступили в силу поправки в КоАП РФ о наделении пожарных инспекторов исключительными полномочиями - правом возбуждать дело об административном правонарушении без предварительного проведения в отношении нарушителя проверки или иного КНМ с взаимодействием (новая ч. 3.7 ст. 28.1 Кодекса).

Напомним, что по общему правилу (ч. 3.1 той же статьи) возбуждение дела об АП, - если оно выражается в несоблюдении обязательных требований, а соблюдение этих ОТ проверяется в рамках государственного надзора, - разрешено только после проведения КНМ во взаимодействии с контролируемым лицом. Исключения довольно немногочисленны (в том числе в области связи и защиты персональных данных, лицензирования в сфере промышленной безопасности).

Теперь же и у органов госпожнадзора есть возможность оперативно, без организации и проведения КНМ, привлекать к административной ответственности за нарушения, угрожающие пожарной безопасности:

• ст. 20.4, ст. 11.16 КоАП РФ (нарушение требований ПБ).
• ст. 14.1, ст. 19.20 КоАП РФ (осуществление деятельности без лицензии - в тех сферах, которые лицензирует пожнадзор).

По ряду частей ст. 14.1, ст. 19.20 КоАП РФ разрешено возбуждение дел об АП без проведения КНМ в отношении лицензиатов, осуществляющих деятельность по монтажу, ТО и ремонту средств обеспечения ПБ зданий и сооружений, если достаточные данные о совершении правонарушения установлены органом ГПН по результатам проведения иных пожарных КНМ.